Прислать новость
  • -1 °C
    Погода в Бресте

    -1 °C

  • 2.4466
    Курс валюты в Бресте
    USD2.4466
    EURO2.5513
    100 RUB3.9633

«Восточное партнерство»: история инициативы

29.07.2009 09:57

В Праге 7 мая представители 27 государств Европейского союза и 6 постсоветских стран (Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы, Украины) приняли декларацию о развитии политики «Восточного партнерства». Как известно, она была разработана на основе совместного предложения Польши и Швеции, представленного структурам ЕС в мае прошлого года. В марте нынешнего года Совет ЕС одобрил основы новой политики в отношении постсоветского пространства.

Политика «Восточного партнерства» появилась не на пустом месте. После распада Советского Союза и образования Содружества Независимых Государств некоторые из вошедших в него стран (Украина, Молдова, Грузия) выразили намерение войти в состав ЕС. Европейские структуры и отдельные государства ЕС восприняли эти устремления без энтузиазма. В 1990-х годах и первой половине 2000-х годов Брюссель подписал со странами СНГ соглашения о партнерстве и сотрудничестве, предоставил им финансовую помощь по линии программы ТАСIS и расширил торговые, инвестиционные, культурные и образовательные контакты. Однако дальше этого дело не пошло.

По мнению кандидата исторических наук Александра Тихомирова, интерес к постсоветскому пространству возрос после вхождения в состав ЕС государств Центральной и Восточной Европы, которые ранее являлись частью «социалистического содружества» либо даже СССР (Литва, Латвия, Эстония). Вовлечение новых государств привело к тому, что ЕС и СНГ обрели общую границу. К тому же многие из новичков Евросоюза в условиях охватившей их эйфории стали рассматривать распространение ценностей ЕС на постсоветском пространстве в качестве своей исторической миссии.

Реклама

В 2003 – 2004 гг. Еврокомиссия разработала рамочный документ об отношениях с восточными и южными соседями ЕС и разработала конкретные планы действий для отдельных стран-соседей. В марте 2005 года верховный представитель ЕС по внешней и оборонной политике Хавьер Солана заметил, что страны-соседи ЕС, активно продвигающиеся по пути реформ, могут рассчитывать на большее сближение с Евросоюзом. Важными элементами таких реформ, по мнению Соланы, должны были стать свобода СМИ, независимая судебная система, энергичное гражданское общество, эффективное функционирование госслужб и динамичный частный сектор. Впрочем, осуществление Европейской политики добрососедства не изменило позицию европейских структур относительно возможности вхождения государств СНГ в состав ЕС.

«Восточное партнерство» не предусматривает достижения членства постсоветских государств в ЕС, хотя в декларации учредительного саммита акцентируется внимание на возможности подписания с государствами СНГ соглашений об ассоциации.

Кроме того, новая политика ЕС расширяет возможности для развития диалога между политическими элитами Евросоюза и постсоветских государств. В частности, декларация пражского саммита выражает намерение проводить раз в два года встречи глав государств и правительств и раз в год встречи министров иностранных дел государств и руководителей секторальных министерств, учредить парламентскую ассамблею «Восточного партнерства» («Еврогнездо») и Форум гражданского общества. К участию в проектах «Восточного партнерства» могут привлекаться третьи государства, а также международные организации.

Пока сложно судить о том, насколько успешной будет новая политика ЕС. Но в том, что это перспективное направление, сомнений нет. Европейская политика добрососедства предлагает широкие возможности сотрудничества в различных областях для участвующих в ней 16 стран и территорий. Ее новое измерение – «Восточное партнерство» – распространяется на 6 стран Восточной Европы и Южного Кавказа и призвано стать еще более реальной платформой как для двусторонних, так и для многосторонних отношений между ЕС и шестью его участниками.

Оцените статью

Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!

Есть о чем рассказать? Пишите в наш Telegram-бот. Это анонимно и быстро

Подпишитесь на наши новости в Google

Eсли вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.