Выборы в Польше: прозрачные снаружи и внутри (ФОТО + ВИДЕО)

В Польше президентские выборы, как правило, лишены интриги. Многочисленные опросы, которые проводятся по заказу газет и телекомпаний, тут же становятся достоянием общественности и отображают ситуацию с допустимой ошибкой буквально в несколько процентов. Нынешние выборы не стали исключением: победитель первого тура был известен уже за месяц до официальной даты голосования.

Также следует отметить, что президентские выборы в Польше относятся к числу наименее популярных. Борьба за места в Сейме (парламенте) и в местных органах власти (воеводские, повятовые, муниципальные советы) вызывает куда больший интерес среди населения. Поэтому далеко не каждый польский избиратель спешит в выходной день на избирательный участок, чтобы проголосовать за своего кандидата в президенты. Отсюда и традиционно низкая явка: количество проголосовавших едва превышает 40%. И это несмотря на то, что обычно такие выборы проводятся осенью, когда люди вернулись домой из отпусков.

Президентские выборы 2010 года стали исключением из правил. Несмотря на то что по известным причинам они проходят летом, на участки для голосования 20 июня явилось 54,94% избирателей.

Наиболее активными в этом плане в Польше, как и в Беларуси, являются люди пожилого возраста. Они же обычно и самые «ранние». Участки в Польше открываются ровно в 06.00, и многие бабушки и дедушки выполняют свой гражданский долг по дороге в костел, где проходит воскресная месса. Для получения бюллетеня можно предъявить любой документ, удостоверяющий личность, что существенно облегчает и ускоряет процесс голосования.

Демократичность и прозрачность выборов в Польше не вызывает сомнений. Прежде всего потому, что избирательные комиссии формируются преимущественно из представителей кандидатов в президенты. Каждая комиссия состоит не более чем из 9 человек. В прошедших выборах участвовало 10 кандидатов, поэтому включить в избирательные комиссии представителей каждого кандидата оказалось невозможным. Но из ситуации был найден простой выход: в случаях, когда на 9 мест претендовали 10 человек, члены избирательной комиссии выбирались жребием. Невключенному представителю предлагалось зарегистрироваться в качестве местного наблюдателя. Для этого было достаточно подать заявку в центральную избирательную комиссию.

Кстати, что касается местных и международных наблюдателей, то они имеют такие же права, как и доверенные лица кандидатов. Они могут присутствовать на всех этапах голосования: на открытии и закрытии участка, при подсчете голосов и во время голосования. При этом их не отправляют сидеть на галерку: наблюдатель может свободно перемещаться по участку, стоять в непосредственной близости от стола, где идет подсчет голосов, а также делать фотографии и снимать видео, но последнее - исключительно с разрешения председателя.

Одной из основных особенностей выборов в Польше является отсутствие досрочного голосования. Каждый желающий воспользоваться правом голоса должен сделать это на избирательном участке в день выборов. Безусловно, это не лучшим образом отражается на явке, но, с другой стороны, такой подход существенно снижает возможность фальсификации.

Еще один показатель прозрачности - отсутствие голосования на дому. Практически на всех участках есть только одна урна для голосования, которая опечатывается перед началом голосования и вскрывается только после закрытия участка в 20.00. Люди, которые физически не могут добраться до места, к которому они приписаны, могут проголосовать на специальных участках, к которым их доставит автобус. Единственное, что для этого требуется, - вовремя отправить заявку в избирком.

Тем не менее выборы в Польше редко проходят без нарушений. Наиболее распространенное из них - так называемое «семейное голосование», когда в одной кабинке голосует одновременно несколько членов семьи. Нередки случаи, когда над одним бюллетенем толпятся по 3 - 4 человека.

Также были отмечены попытки заинтересованных лиц подсунуть несколько чужих бюллетеней своему кандидату. Но при пересчете все становилось на свои места: такие бюллетени выявлялись и отправлялись в стопку к верному адресату.

Кроме того, в Польше, как и везде, есть немало любителей написать в бюллетене пару ласковых напротив фамилии того или иного кандидата.

Однако нельзя сказать, что эти мелкие нарушения - результат несовершенства избирательной системы, скорее, их следует отнести к несовершенству человеческого фактора. Да и на общую демократичность процесса они практически никак не влияют.