Теперь я в курсе всех главных секретов США. А именно тех, благодаря которым бывшие британские колонии смогли стать сверхдержавой.
Сразу хочу пояснить, это вовсе не те секреты, которые обычно хранятся в тайне. Наоборот. Это как раз то, о чем в Штатах не без гордости рассказывают всем, кто проявляет к этому интерес.
Мы его проявляли, и нам об этом рассказывали. Мы - это небольшая группа белорусских журналистов, получивших благодаря американской стороне возможность в течение трех недель путешествовать по стране, знакомиться с ее достопримечательностями, общаться с разными людьми, в том числе и коллегами.
Так вот на первое место в ряду несекретных секретов, позволивших США стать самой развитой страной мира, я безоговорочно ставлю Конституцию. Все остальные секреты вытекают и реализуются именно благодаря этому документу, принятому 17 сентября 1787 года. Впоследствии Конституция была ратифицирована тринадцатью существовавшими на тот момент американскими штатами. Рождалась она непросто. Было много различных предложений, споров, дебатов и, конечно же, компромиссов.
Америка вообще страна компромиссов. Это обусловлено тем, что высшей властью не обладает ни одна из властных ветвей: ни президент (глава исполнительной власти), ни Конгресс (законодательная власть), ни Верховный суд (судебная власть). А это значит, чтобы принять то или иное решение, всем заинтересованным сторонам приходится идти на компромиссы.
Как нам рассказал один из старейших журналистов США Джин Мэйтер, более 200 лет назад в момент рождения страны высказывалось мнение, что надо остановиться на монархии. Джорджу Вашингтону (первый президент Соединенных Штатов - прим. автора) даже предлагали стать королем Георгом I.
«Было много предложений, которые сегодня кажутся странными, - сказал Джин Мэйтер. - Но самые громкие голоса говорили о том, что власть как таковую надо ограничивать. Вот что стало доминирующей идеей и доминирующим принципом американской Конституции в конечном счете. С этой Конституцией мы живем более 220 лет».
При этом Джин Мэйтер провел следующую интересную параллель. Поскольку он женат на француженке, они в семье подсчитали, что «пока американцы живут с одной Конституцией, в одной системе власти, Франция успела пережить 2 империи, 3 монархии, 5 республик и пройти через 17 Конституций».
Сегодня Конституция США считается первой в мире конституцией в современном понимании.
За более чем 220 лет существования в нее внесли лишь 27 поправок, последняя из которых была принята в 1992 году. При этом 10 первых поправок - так называемый Билль о правах - были внесены в 1791 году. Они существенно ограничили полномочия власти в отношении граждан.
«Наша Конституция - это прежде всего документ, ограничивающий власть во всех ее проявлениях», - подчеркнул Джин Мэйтер.
Отсюда второй секрет. Он в том, что, если на одну чашу весов условно положить интересы рядового американца, а на другую - властей, представляющих тот или иной штат или государство в целом, равновесие не нарушится. Ни одна чаша не перевесит до тех пор, пока свое решающее слово не скажет суд. И не факт, что он выскажется в пользу представителей власти, если к тому не будет достаточно веских оснований. Но в любом случае 3 - 4 года колонии за участие в мирной демонстрации уж точно не дадут. Потому что за тем, чтобы все происходящее соответствовало букве и духу закона, бдительно следит свободная, а поэтому очень влиятельная, четвертая власть - пресса.
«У нас в стране существует глубокое, въевшееся в сознание представление о том, что никакая цензура СМИ недопустима. Это очень важно для страны и национального самосознания», - подчеркнул Джин Мэйтер.
Законы США регламентируют деятельность президента, Конгресса, судов, но в стране нет закона, регламентирующего работу прессы. Она в своих действиях почти абсолютно свободна. Все, что ее ограничивает, - это финансовые возможности, здравый смысл и то или иное понимание гражданской ответственности. Это, по моему глубокому убеждению, еще один очень важный секрет успеха, позволивший бывшим британским колониям стать сверхдержавой.
Не подумайте, что я пытаюсь идеализировать американское государственное устройство и их заокеанский образ жизни. Нет. Проблем и у них хватает. Американцам есть над чем работать и что совершенствовать. Но их свободам и возможностям, признаюсь, завидую.
С прошедшим 15 марта Днем белорусской Конституции!
Будьте здоровы!
